2004年1月15日，中央宣传部、中央政法委、全国“扫黄”“打非”工作小组、新闻出版总署、公安部、文化部、广电总局在北京召开了第十六次全国“扫黄”“打非”工作电视电话会议，部署2004年“扫黄”“打非”行动。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、全国“扫黄”“打非”工作小组组长刘云山出席会议并作重要讲话。他强调，“扫黄”“打非”工作要以“三个代表”重要思想为统领，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚持抵制腐朽文化，为全面建设小康社会营造良好的社会文化环境。
十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视下，经过各地各部门的共同努力，“扫黄”“打非”工作取得了重大进展。特别是收缴了一批政治性非法出版物和“法轮功”等邪教组织宣传品，坚决有力地打击了敌对势力的渗透活动；摧毁了一批走私盗版光盘窝点和地下光盘生产线，有效遏制了盗版盗印、非法出版活动的猖獗势头；依法查处了一批大案要案，极大地震慑了不法分子，促进了出版物市场有序健康发展，净化了社会文化环境，树立了中国政府保护知识产权的良好形象。
刘云山强调，“扫黄”“打非”功在当代，利在千秋。要从实践“三个代表”重要思想、维护国家安全和社会政治稳定、促进社会主义文化繁荣发展的战略高度，进一步认识新形势下开展“扫黄”“打非”斗争的极端重要性。要认真研究不断变化的国际国内形势对“扫黄”“打非”工作提出的新要求，研究意识形态领域斗争新特点和文化市场发展新情况，及时总结经验，不断探索新办法，牢牢掌握工作主动权。
刘云山指出，当前“扫黄”“打非”任务艰巨，各地各部门要增强政治意识、责任意识和大局意识，树立长期作战的思想，按照中央的要求和部署，坚持标本兼治、治本为主，突出重点、持之以恒，毫不松懈、毫不动摇地把“扫黄”“打非”斗争深入持久开展下去。要坚决打击政治性非法出版物，有效遏制盗版盗印等非法出版活动，严厉查处制作和贩卖淫秽色情出版物活动。把打击非法出版活动与整治市场经济秩序结合起来，把净化文化市场环境与社会治安综合治理结合起来。
刘云山强调，各级党委和政府要把“扫黄”“打非”工作列入重要议事日程，不断完善和配套相关工作机制。宣传、政法、新闻出版、公安、文化、工商、海关、铁路、交通等部门要各司其职，密切配合。要充分发挥城市社区、农村乡镇等基层党组织和工会、共青团、妇联等人民团体的作用，动员社会各界和广大人民群众积极参与，进一步形成“扫黄”“打非”斗争的合力。
会议对2003年全国“扫黄”“打非”行动43个先进集体和46名先进个人进行了表彰，对2004年“扫黄”“打非”集中行动和专项治理的各项任务进行了部署。
全国“扫黄”“打非”工作小组副组长、国务院副秘书长陈进玉主持了会议。全国“扫黄”“打非”工作小组副组长、中宣部副部长李东生宣读了《2004年“扫黄”“打非”行动方案》。全国“扫黄”“打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署副署长桂晓风宣读了表彰决定。
新闻出版总署署长、全国“扫黄”“打非”工作小组副组长石宗源同志发表了讲话。他在肯定2003年“扫黄”“打非”工作所取得成绩的同时指出，各级新闻出版、版权管理部门在“扫黄”“打非”这场长期的、艰巨的、复杂的斗争中，具有不可替代的作用。2004年，“扫黄”“打非”和出版物市场监管工作要认真落实中央办公厅、国务院办公厅转发的《2004年“扫黄”“打非”行动方案》，始终把封堵和查缴政治性非法出版物置于重中之重抓紧抓实抓好。各级新闻出版和版权管理部门对出版、印刷、复制环节和出版物市场的监管一定要狠抓落实，做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位。具体做好整顿出版秩序，规范发行秩序，开展对利用境外注册刊号在境内从事非法经营行为和对盗版教材教辅读物的专项治理，加强出版物价格监管，继续开展印刷业的集中整治，严厉打击各类侵权盗版活动。同时，通过加强调查研究和法规建设，加大执法力度，推动出版物市场信用体系建设，提高“扫黄”“打非”工作的科技含量等措施，努力建立和完善出版物市场的长效监管机制。紧紧围绕全党全国工作大局，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以新的精神风貌、新的工作水准，创造新的工作业绩，进一步开创“扫黄”“打非”工作新局面。
中央政法委副秘书长、全国“扫黄”“打非”工作小组副组长陈冀平同志在讲话中要求，各级政法、综治部门要进一步认清形势，充分认识“扫黄”“打非”工作的重要性，不断增强做好这项工作的责任感、使命感。联系实际，狠抓落实，继续把政治性非法出版活动作为打击重点，充分发挥综合治理优势，与有关部门协同作战，积极开展清查市场、查办大案、打击走私和严格监管等各项工作，深入推进“扫黄”“打非”工作。
公安部、文化部、广电总局及全国“扫黄”“打非”工作小组成员单位中央编办、教育部、铁道部、交通部、信息产业部、海关总署、工商总局、民航总局、总政宣传部、北京市政府等有关部门负责同志出席会议。中央纪委、中央宣传思想工作领导小组办公室、中央文明办、中央610办公室等有关部门及新闻出版总署（国家版权局）有关司（局）负责人列席了会议。各省（区、市）党委、政府分管领导及有关部门负责人在各分会场参加了会议。（全国“扫黄”“打非”工作小组）
