摘自4月26日《常德晚报》

                     记者：黄   鲧     通讯员：伍千喜

近年来，我市的版权工作有了巨大的起色。市面上的盗版教材教辅大为减少，市民的著作权保护意识大大增强，政府部门软件正版化工作基本完成，企业软件正版化工作也正全面推开。

　　不过，记者最近从市版权局了解到，我市的版权工作目前面临两个全新的领域：网吧和卡拉OK包房。这和人们日常印象中所理解的版权执法无非就是在书店查盗版书相去甚远。那么，究竟这两个领域的版权工作将如何开展？它跟我们市民的生活又有哪些关系？

　　网吧：正版化战役已经悄然打响

　　如果有一天，你去网吧看电影或听歌时，网吧管理员告诉你，这些服务得额外付费，你不要意外，因为这可能只是保护著作权的一种措施。如果你觉得听起来有些匪夷所思，那么，且看一则来自南京的新闻。

　　据2006年南京日报报载，到当时为止，在南京市近1000家正规网吧中，已经有六成多的网吧和相关院线公司签约，网吧播放的电影已经实现了正版化。如果市民去这些网吧收看一些正在公映的“大片”、新片，则需要多掏两到三元的版权费用。

　　虽然将来在我市实际操作时不一定会是这种形式，但可以确定的是，音像制品、软件不是供网吧免费享用的公共资源，涉及到网吧的版权保护，目前正在引起各界重视。

　　网吧的版权话题实际上由来已久，早几年前，微软与我国就网吧使用的windows操作系统版权问题“郑重交涉”的消息即有所耳闻。那么，网吧的版权问题究竟是如何体现的？

长期以来，大量网吧为节省开支，均是购买或直接从网络上下载盗版软件和音像制品。市版权局一位工作人员称，我市100多家网吧里面，使用了正版操作系统和工具软件的，几乎没有。也就是说，网吧成了盗版的“重灾区”。

分析这种现象的根源，这位工作人员认为，这既是因为正版软件的价格太高、难以承受，也和网吧业主的版权和法律意识淡漠也有关。

　　那么，难道就没有有效的办法可以对其进行治理？版权局有关人员向记者介绍了长沙的做法。

　　据了解，2005年9月国家八部委联合印发《打击网络侵权盗版行为专项行动方案》的通知，长沙市成为全国9个网吧管理长效机制试点城市之一。针对网吧内盗版侵权现象较为严重的情况，当地相关部门从如下几个方面采取措施保护著作权，打击盗版侵权行为。这些措施包括，在2005年度开展网吧年检年审之前，长沙市版权局积极向各个网吧经营单位宣传国家八部委关于保护著作权的有关文件精神，并根据已将市区1000多家网吧分成的16个片区，分别由市、区两级版权管理部门的责任人上门宣传，同时将相关通知发到业主手中，引导网吧使用正版软件。长沙市版权局积极联系已经过国家版权局认可，拥有正版版权的软件公司到市版权局进行备案，并向网吧业主推荐这些公司的正版软件系统。目前长沙市内已有6家公司具备正版软件的安装资格，公司还根据网吧的具体情况，开发了相关的有盘、无盘等适用于不同网吧类型的系统，让网吧自主地选择正版软件。截至年检年审结束时，全市安装正版软件的网吧已达到80％以上。 

　　在年检年审结束后，长沙市版权局又联合长沙市艺术教育培训馆、长沙市网吧协会，利用9天的时间，分别对长沙五区四县（市）的网吧业主开展了相关的法律法规和经营管理的培训。通过一系列的教育宣传，到目前为止，使用正版软件的网吧达到了95％以上。

　　据称，在使用了正版软件之后，一些经营业主反映，系统的不稳定性、数据的易丢失性、黑客的恶意攻击较以前的盗版软件大大减少了。

　　记者还了解到，在我市方面，此项工作也已经正式启动。4月上旬，市版权局执法人员在对某网络会所进行检查中，发现某科技公司复制了操作系统WINXP。按照《中华人民共和国著作权法》第52条的规定，执法人员要求其从即日起3日内提供操作系统WINXP合法来源及相关授权证明。未能如期提供者，该局依照《中华人民共和国著作权法》和《中华人民共和国著作权法实施条例》的要求进行了相应行政处罚。

　　这是近年来，我市版权行政主管部门首次对涉嫌使用盗版操作系统的网吧展开调查。该案件目前正在处理之中。它向广大网吧业主和普通市民传递了一个信号：网吧的正版化战役，已经悄悄打响了。

　　卡拉OK版权收费：势在必行

　　另外一个和网吧一样大众化的文化娱乐消费是卡拉OK场所。关于向卡拉OK经营场所收取歌曲版权费的说法有如“狼来了”，喧嚣了很长时间，最近终于真正付诸实施。

　　2006年8月21日，国家版权局发布《卡拉OK经营行业版权使用费标准》征求意见，这奏响了卡拉OK收版权费的序曲。同年9月21日，国家版权局又召开了由权利人等参加的座谈会，随后，对《标准》进行了公告。《标准》规定，卡拉OK经营行业以经营场所的包房为单位，支付音乐作品、音乐电视作品版权使用费，基本标准为12元/包房/天。

　　不过如大众所知，这个政策在执行过程中遭遇到了巨大的阻力。人们大多认同歌曲是有版权的智力产品，也同意适当收取版权费用，但针对包括收费标准、收费方式，他们针锋相对地提出了不同意见。有人经过计算发现，中国音像协会制定的基本标准(12元／包房／天)高于港台地区。以深圳为例，该地区现有歌舞厅数量大约为500家，按照目前无论有没有生意都要“一刀切”的收费标准，整个行业一年下来要缴纳的版权费近亿元。他们同时提出，我们可以参照英国、日本等地的做法，比如著作权管理组织的卡拉OK版权收费标准要考虑到不同卡拉OK者的实际经营状况，按照多元标准进行合理收费。

　　专家曾经对每天12元/包房这个价格的来由以及所收取的费用如何分配进行了说明解释。据介绍，音著协原先的收费标准是根据各个KTV营业面积计算的。经过调查发现，KTV对于客人的收费都是按照包间计算，而各个KTV的包间数量是固定的，而按照包间数量收取相关费用也容易操作，最终这个办法得到了唱片公司等业界的认同。收费标准是按照卡拉OK经营总额的一定比例计算，其实际标准不超过卡拉OK经营总额的1％。

　　从2006年起，我省卡拉OK收费启动，长沙、吉首、岳阳、衡阳四城市成为首批试点。

　　我市的相关情况如何？记者在采访中了解到，目前，在常德市的大小歌厅中，所使用的VOD点唱视频系统均由制作公司将歌曲录入其中，然后交付歌厅使用。这些歌曲大多没有著作权人的合法授权，歌厅一旦将这套系统用作商业用途，即属违规。市版权局万常明局长告诉记者，针对卡拉OK场所的版权收费已成定局，我市将于今年全面铺开，目前正处在对相关业主进行宣传的阶段。她还希望，在最终的实施方案出台之前，社会各界可以针对各种细节出谋划策，集思广益，最终把版权收费这项事业完成好，达到促进保护著作权的最终目的。